民办大学生为何难享半价火车票？促进法与实际政策的落差

春运即将到来，很多在外求学的大学生都准备回家探亲。然而，对于许多民办大学生来说，他们却面临着一个尴尬的问题：为什么他们不能像其他大学生一样享受火车票半价的优惠？《民办教育促进法》是否能够真正保障他们的合法权益？ 落差一：政策与法律的不一致 去年9月1日，《民办教育促进法》正式施行。该法规定，民办学校的教师和受教育者与公办学校的教师和受教育者具有同等的法律地位。同时，该法还规定，民办学校的受教育者在升学、就业、社会优待以及参加先进评选等方面享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利。 这一法律的出台让民办教育界感到欣喜，不少专家和办学者都认为，这是中国民办教育法制化建设的一个重要里程碑。他们期待着以后民办学生能够公平地享受半价火车票等社会福利。然而，这个看似不大不小的问题却一直困扰着很多民办院校。今年3月25日，教育部和铁道部联合发布了《关于高等学校学生购火车票使用优惠卡》通知，决定对全国普通高等学校（含经批准实施学历教育的民办高等学校）学生往返家庭与学校区间乘坐火车时，实行凭附有火车票学生优惠卡的学生证购票办法。这一规定因非典影响推迟至今年寒假执行。通知中明确规定了享受优惠的学生必须符合三个条件之一：其中之一是就读的学校必须有实施学历教育资格，包括具有实施学历教育资格的民办高等学校。 民办教育并不仅仅指具有实施学历教育资格的民办高等学校，《民办教育促进法》适用于所有经教育部批准的合格的民办院校，《民办教育促进法》旨在推动整个民办教育的法制化建设。但是，在这次春运中，《民办教育促进法》却遭遇了第一次挑战，结果令人失望。 落差二：法律施行后，民办大学生仍买不到半价票 《民办教育促进法》施行后，很多民办院校对半价票问题持有乐观的态度。91教育网记者采访发现，十一月中旬时，北京的一些民办院校还没有开始购票的准备，直到十二月份，春运临近，他们才发现自己仍然无法买到半价票，原因是他们没有计划内招生指标。但是，他们都是经教育部批准的合格的民办院校，其中有北京人文大学、北京培黎职业大学等知名民办院校。他们与北京西站方面联系时被告知，只有国家计划内招生的学生才能享受半价票的优惠，而大部分民办高校都是计划外招生。西站方面严格按照教育部公布的享受优惠的学校名单执行半价票的发售工作。 据了解，在北京的民办院校中，只有八所民办院校可以买到半价火车票，而广东则有九所院校，这些院校仅占所有合格民办院校的10%左右，也就是说有90%的民办院校无法买到半价火车票。一些院校目前正在与有关部门沟通解决这一问题，但是据一些院校的相关负责人表示，事情仍然没有太大进展。他们希望有关部门能够尽快解决这一问题。

猜你喜欢