六大变化十问十答!浙江高考改革方案的权威答案

开展全国第一个全面改革试点，是党中央、国务院赋予我省的一项重要任务。这一轮高考改革促进了学生健康发展，科学地选拔各类人才，维护了社会公平，推动了全面高考改革试点，初步建立了更加公平、公正、科学、高效、多元化的高考招生制度，取得了阶段性成果。这主要体现在改革的顺利实施上。围绕“学生成长、国家选拔、社会公正有机统一”的要求，工信部积极稳步推进改革改进措施，完成了三轮高考招生。从先前的调查和独立的第三方评估来看，人们对改革的有效性达成了共识。改革正朝着正确的方向前进。推进教育、考试、招生、管理等方面的全面改革，建立分类考试、综合考核、文科一体化、多元招生的高考制度，促进学生全面发展，打破“终身考试”，推进高中课程改革和特色发展，推进高校专业建设和教学模式改革。这是普遍接受的。根据2023年1月的第三方独立评估，新生招生和高中生对全省高考改革的满意度分别为81.7%和79.9%，表明“为学生改革”的目标已基本实现。高水平高校积极支持改革试点，进一步增强了学生对新高考改革的获得感。调整和完善高考改革试点方案的相关内容，有两个原因。第一，落实国务院文件的精神。国务院《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出，有关改革试点省份要“及时研究和解决改革过程中遇到的新情况和新问题，总结经验，调整和完善措施”。第二，要尊重改革试点的客观规则。这一轮高考综合改革试点，面对长期阻碍素质教育实施的“只有分数理论”、“终身考”、“严重部分性缺失”等问题，是自2023年恢复高考以来，持续时间最长、范围最广、力度最大的改革。作为一个试点国家，我们没有经验可以学习。五年的经验带来了经验和成果，但在改革的系统性和协同性、条件保护和能力建设方面，还需要进一步加强。省级教育会议就高考改革问题明确提出，“坚持改革，完善改革”在坚定信心、坚定不移改革的同时，我们要立足现阶段的实际情况，更好地处理好科学人才与公正人才之间的关系，理想目标与现实条件之间的关系，更好地克服考试惯性等因素的障碍，逐步稳步走得远。主要考虑事项：坚持深化改革，积极推进和切实推进的统1.问题指向和效果指向的统1.努力推进公平和提高效率的统一。把促进学生健康成长作为改革的出发点和目标，在实践中践行生命导向。坚持共同推进，加强组织保障，进一步增强高校招生牵引力、中学推动力和社会支持力，凝聚学生、家长、教师和社会意识形态共识，为高考全面改革营造良好环境和氛围。在高校招生综合改革试点办法全面实施后，我们将继续实践和探索，坚持一系列基础性工作，进一步深化改革。通知的形成是一个全面调查、多轮评估和严格决策的过程。2023年底，省政府将成立高考综合改革试点工作领导小组，研究完善高考改革方案。自2023年1月以来，党委、省政府、省政协等领导人在基层开展了广泛调研，听取了社会、高校、中学的意见和建议，并多次召开专家咨询会。省教育厅成立了三个调查小组，对全省中学、大学、市教育局以及省内内外的教育和测量专家进行调查，举办了64场研讨会，采访了2023多人。在广泛研究的基础上，提出了完善高考改革试点工作的初步思路和方案。同时，工信部还专门聘请第三方对高校招生综合改革试点进行独立评估，启动两轮自我评估，并分别编制评估报告。在这一系列工作的基础上，省政府进行了一些专题研究和讨论，并经省政府常务会议和省委常委的决策和同意，按照规定实施报告和审查程序后，最终形成了本通知，并向社会公布。当改革试点于2023年启动时，学校考试将提供每年两次的机会，不同年级的学生可以同时参加。这是为了让我省深化高中课程改革，实行灵活的学制，使学习能力强的学生能够更快地完成高中学业。在五年的学习经验中，很少有学生这样做。但是，如果实用性考试倾向较为普遍，那么这样的安排就有利于一些学校的实用性“抢”。为了消除因实际“跑得快”而给学生带来沉重负担、影响教育秩序的现象，《通知》对高中考试安排进行了适当调整。我省高校将从2023年起引入新的课程标准，从一年级开始入学，因此通知明确，将从这一级学生开始实施考试日程安排调整，考试安排与教学安排的协调将同步。外语和选修课成绩有效期为两年，是针对高中学分制和灵活的学制而设计的，这也与高中二年级学生参加选修考试的机会有关。2023年，省政府将把选修课的两次考试集中在三年级，为部分学校提供实用的“逃”便利，避免不同年级学生之间的不平衡，《通知》将外语和选修课成绩由两年有效期改为今年有效，并明确从2023年1月考试开始实施。2023年全省启动新高考时，为了让不同选修课的成绩可以比较，将采用等级分配，设置21个等级，分差为3分。《通知》规定，从2023年1月的选拔开始，选拔科目将在原标准的基础上进一步细化分数，分数差距由3分改为1分。这是为了加强选修科目考试的区分性。我省新高考招生方式制定之时，为了让学生、家长、教师都有一个适应期，考生分为三个阶段，在招生方式解释材料中明确规定条件成熟后再减少阶段。到目前为止，新高考招生工作已经稳步实施了三年，考生、家长和高校都适应了新高考考核和招生模式，降低招生阶段的条件基本成熟。经过广泛的征求意见和全面的利弊分析，通知将从2023年的招生改为三阶段招生，即两阶段招生。这种调整将有助于扩大学生的选择和专业领域的范围。职业技能操作考试作为资格考试，由省级统一标准，市、县组织实施，将从2023年起开始使用。目前，职业技能理论知识考试仍在全省范围内进行。这反映了高职院校考生对职业技能素养的要求，有利于推进高职院校教学改革。另一方面，考虑到全省统一组织运行考试的复杂性，将有助于高职院校更好地掌握统一计量标准。这也与目前高等职业学校扩建的实施相吻合。加强组织领导。落实地方党委和政府对高考综合改革的区域责任和主要负责人第一负责人的职责，切实加强组织领导，协调相关改革和保障措施的实施。敦促各有关部门和单位切实履行职责，加强协调与合作，形成改革的集体力量，确保改革举措得到落实。第二是共识。大力宣传深化高考综合改革的重要意义。引导教育理念转变，积极参与高考改革。建立符合教育规律的评价机制，纠正单方面的教育观、人才观、素质观和绩效观，这些观只是以升学率来评价教育、学校和教师。第三，加强高校招生综合改革的条件保障。在现有中小学教师总数中，将适度增加普通高中教师的新增人数，以便为普通高中配备全职教师。充分考虑高考综合改革后高中教师工作量变化的实际情况，在绩效工资和年度考核奖的分配中充分体现绩效和激励，偏向于工作量增加的教师。增加普通高中学生人均公共资金，加快学科教室、创新实验室等教学设施建设。加强考试招聘工作队伍的专业建设，建立命题（角色制）专业人员工作保障机制，加快命题基地建设，提高命题和考试质量。

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